为贯彻落实中办、国办《关于加快构建现代公共文化服务体系的意见》精神，充分发挥制度设计研究决策参考、指导实践、推动立法的重要作用，文化部公共文化司近期组织专家对2017—2018年度国家公共文化服务体系制度设计研究课题立项进行了认真评审，共评出2017—2018年度制度设计研究立项课题70项。根据《文化部公共文化司关于公布2017—2018年度国家公共文化服务体系制度设计研究课题立项名单的通知》（公共函〔2017〕50号）精神，在锦江区文体旅局的指导下，由锦江区文化馆申报的课题《社会力量参与公共文化服务建设研究——城市楼宇“一楼文化”建设》被列为“2017—2018年度国家公共文化服务体系制度设计研究课题”。这也是锦江区在构建现代公共文化服务体系及楼宇文化建设领域的首个国家级课题。 
    “一楼文化”是结合我国当前大中型城市公共文化服务的发展趋势而提出的一个预想性文化服务方式的概念。锦江区文化馆尝试将锦江辖区的高端商务楼宇、写字楼、科研楼宇、标准厂房、城市综合体、保护建筑等的“一楼”或公共空间作为公共文化场所，探索建设“一楼文化”。该项目是基于公共文化服务体系建设中服务阵地不断拓展、服务功能不断延伸、服务效能不断提升而提出的以城市楼宇经济为物质基础的文化形态，在探索国家公共文化服务体系制度设计方面具有较高的研究价值和现实意义。
    据该课题负责人、锦江区文化馆馆长张红波介绍，文化部公共文化司将按照课题研究时限，于2018年8月组织国家公共文化服务体系建设专家委员会对课题成果进行评审。区文化馆已组织对我区部分高端楼宇进行了前期调研，目前正在组建课题组、制定课题研究计划。下一步，区文化馆将紧紧围绕锦江区建设“新经济高地、国际化城区”、打造“品位锦江”的目标及重要支撑，结合当前城市品质社区建设及楼宇文化打造等工作部署，主动争取省、市、区有关部门的指导与支持，针对城市楼宇“一楼文化”的特殊性，精准选择目标楼宇、精确定位服务人群，精细策划文化项目，把高效推进课题研究与公共文化服务体系建设实践相结合，探索将“一楼文化”打造成国家政策的宣传平台、先进文化的传播平台、楼宇文化的展示平台，形成具有可操作性和推广价值的制度设计成果，力争为国家公共文化服务体系制度设计研究提供“锦江样本”。